我国是一个由56个民族组成的大家庭，处理好民族问题、做好民族工作，是关系祖国巩固的大事，是关系民族团结和社会稳定的大事，是关系国家长治久安和中华民族繁荣昌盛的大事。

——习近平

2018年7月13日上午9时，马克思主义学院暑期三下乡社会实践团来到第五站—雅安市荥经县宝峰彝族乡，就基层少数民族治理、优秀彝风彝俗传承、生态环境保护、茶叶片区环线建设、精准扶贫政策落实情况等与杨建书记、邱天翔乡长及兰烨主任等进行了座谈。  

邱乡长讲到，该乡镇距荥经县城14公里，幅员面积12.46平方公里，属于少数民族过渡地带，是重要的民族走廊，具有浓厚的散杂居少数民族地区特点，少数民族乡镇在全县乡镇中占有较大比例。自上个世纪80年代以来，以彝族为主的大量少数民族同胞为寻求更好的生活条件，不断从凉山、甘孜、云南等地无序自发搬迁至此居住。自2006年经省人民政府批准成立宝峰彝族乡人民政府后，才将长期居住在全乡境内的彝族同胞纳入正规户籍管理，使得当地少数民族同胞有了户籍、民生、教育、住宿等方面的保障，实现了少数民族同胞从无序迁居到有序管理，再到和谐融入的转变。

邱乡长还介绍到，宝峰彝族乡人口数量为3300人，其中彝族人口占1/3，其主要居住方式为散居，形成了“一个生产队，三个村”的特色组织形式。从2015年至今，经过精准识别，该乡贫困户有87户，贫困人口250人，在2017年年底已有18户实现脱贫目标。并且乡政府在2020年有信心完成中央提出的扶贫攻坚任务。

在处理少数民族内部纠纷问题上，邱乡长提到，经过不断摸索实践，彝族乡政府制定了诸如：组建“德古”调解团、聘请法律顾问团等具有地域特殊性的政策，对少数民族同胞内部纠纷实现了有效的调节。  

与此同时，乡政府紧抓灾后重建和少数民族待遇县等政策机遇，有针对性地进行农业产业结构调整，经过反复调研，最终确定将茶产业作为全乡群众增收致富的重点产业进行发展。通过引进茶叶生产加工企业，创建“公司+专业合作社+基地+农户”模式，采取“统一技术管理、统一采摘收购、统一品牌包装、统一加工销售”的方式，尽可能避免茶农茶叶遭受市场价格的冲击，确保茶叶价格稳定，实现茶企、茶农互惠共赢。

会议最后，李旭老师就学院乡风文明研究中心、民主与治理研究中心进行了介绍，并就可以合作的方向与其进行了初步磋商。杨书记也表示，一定找机会到西华大爷马克思主义学院与中心老师进行座谈，就合作项目进行更详细的对接。

当天下午，志愿者们跟随邱乡长及相关人员来到田坝村茶叶生产基地，实地了解彝族乡当地茶叶种植、采摘、加工等生产流程。据车间杨师傅介绍，新鲜茶叶的加工程序主要包括杀青、一次脱水、揉捻、烘干、做型、提香、包装等环节。目前，该生产基地新茶叶加工产量为1.2万斤/天，成品茶叶产量为2000斤/天，年成品茶叶产量达70余万斤。  

通过此次走访调研，志愿者们了解到，宝峰彝族乡以民族文化为底蕴，因地制宜，在充分尊重彝族同胞民风民俗的提前下，通过落实领导班子第一责任制、转变当地村民生产生活方式、制定了比较完整的中长期发展规划，解决了彝族乡长期以来“户在人不在”、“薄养厚葬”、“法律维权意识淡薄”等一系列根深蒂固的问题。同时，志愿者们还了解到，少数民族地区基层治理工作虽充满艰辛，但却是后续开展其他工作的重要基础，要确保“两个一百年”奋斗目标的顺利实现，实现中华民族伟大复兴，必须重视民族地区的科学发展。只有在实践中不断总结经验，不断深化、改进措施，才能够将少数民族地区发展的节奏踩得更准，步伐迈得更为坚实。

    在与邱天翔乡长的座谈中，志愿者们还了解到，宝峰彝族乡政府在以下各个方面开展了卓有成效的工作：

一、2018年主要工作任务：

1.打好脱贫攻坚战

2.打好项目攻坚战

3.打好基础设施攻坚战

4.狠抓绿色生态引领，提升产业发展竞争力

二、以打造“生态宝峰，茶海彝乡”为主题制定的宝峰彝族乡中长期发展目标：

1.打造片区三大茶叶产业环线

2.打造农、旅结合的绿色生态旅游发展模式

3.开发温泉项目

4.依托历史文化资源，打造“邓通铸币”特色旅游项目

三、实施的六个“精准”措施：

1.扶贫对象精准

2.项目安排精准

3.资金使用精准

4.措施到户精准

5.因村派人精准

6.脱贫成效精准

四、“一超六有”保障措施：

一超：

年人均纯收入稳定，超过国家扶贫标准，有吃穿不愁

六有：

1.有义务教育保障

2.基本医疗保障

3.有住房保障

4.有安全饮用水

5.有生活用电

6.有广播电视

五、“一低五有”保障措施：

一低：

贫困发生率低于3%

五有：

1.有集体经济收入，大于3元/人/每月

2.村有硬化路

3.有卫生室

4.有文化室

5.有互联网络